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发布日期:2024-03-22 03:23    点击次数:69

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上不雅新闻音信,下周,好意思国两位高官将同期现身亚太地区——国务卿布林肯24日起将开启汤加、新西兰和澳大利亚之行。防长奥斯汀则从26日起造访巴布亚新几内亚,并与布林肯“会师”于澳大利亚。

分析以为,好意思国再度发力南太意在加强盟友和伙伴关联,配合其“印太策略”开展大国竞争。但尽管好意思国以“前所未有”的尽力拉拢太平洋岛国,依然见效甚微。而澳新两国一个酬酢更趋求实,一个秉持自给自足原则,均恐怕听命于好意思国。一场“拉拢之旅”能否遂愿,要打个渊博的问号。

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好意思国更多奏凯上阵

屈指算来,这将是布林肯近3个月第四次出当今亚太地区。

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5月,好意思国总统拜登因国内债务上限谈判取消原定的巴新和澳大利亚之行。在巴新的失望情怀中,布林肯“补位”出访该国。6月,布林肯造访中国,这亦然好意思国国务卿5年来初度访华。而在本月上旬,他还赶赴印尼参加东盟系列外长会议。

好意思国媒体指出,跟着中国影响力日增,好意思国但愿安逸其在亚太的地位。这次是布林肯2年以来第12次亚太之行,行程依然十分紧凑。

他估量于26日赶赴汤加,出席好意思国驻该国新大使馆落成仪式。这将是布林肯初度造访这一南太岛国。27日,他将在新西兰惠灵顿与互助伙伴就优先事项进行扣问。之后造访澳大利亚。

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在布林肯对亚太张开酬酢攻势的同期,好意思国军方也将眼神投向众多的南太平洋。奥斯汀将开启任内第八次亚太之行。

他将于26日造访巴新,成为首位在职内造访该国的好意思国防长。28日,奥斯汀将同布林肯在澳大利亚“会师”,一同出席好意思澳“2+2”会议,并不雅摩好意思澳与其他11个伙伴国开展的“护身军刀”和谐军演。好意思澳两边可能洽商“奥库斯”互助机制下的核潜艇互助,战备力量当代化等问题。

华东师范大学亚太磋议中心实行主任陈弘暗意,好意思国将视野对准南太,不过乎几个倡导。

第一,在策略层面,好意思国的指标是在地区构建起“印太策略”的合手手,配合其开展大国竞争。此前的作念法是依托澳大利亚在地区施加影响,但当今它对澳大利亚越来越活气。

“尽头是不管澳大利亚怎么威迫利诱,齐没能抨击所罗门群岛和中国发展关联。是以好意思国当今更多收受奏凯上阵,反应出它的策略战抖。”

第二,在军事层面,好意思国但愿借助“护身军刀”军演等行动,加强对当地的军当事者管和军事限度。

在陈弘看来,昔时上述军演主要以好意思澳为主,但最近参演方遏抑扩大,突显好意思国意图将澳大利亚打形成太平洋以南的军事策略轴心,将左近国度拖入好意思国主导的安全和军事轨谈。

广东海外策略磋议院副院长周方银以为,好意思国此访一是“表姿态”,二是“秀肌肉”,三是“作念铺垫”。

“表姿态”,是因为好意思国对太平洋岛国的冷漠不竭了几十年,直到看到中国—太平洋岛国互助百废具兴,才从旧年启动加大酬酢进入,意图对冲中国影响力。是以这次好意思国亦然通过几个“首访”来露馅我方宠爱太平洋岛国的姿态。

“秀肌肉”,是因为念念通过例行军演、“奥库斯”等地区安全互助架构,露馅我方在这一地区的存在,以此讲明注解实力,唤起地区国度对好意思安全互助需求。

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“作念铺垫”,是因为本年9月拜登将在国内举办第二届好意思国—太平洋岛国峰会。在旧年的初度峰会上,拜登把12位太平洋岛国率领东谈主请到华盛顿,又是公布首份“太平洋岛国伙伴关联策略”,又是告示向该地区增多8.1亿好意思元投资,但一年下来似乎成果不彰。“是以布林肯与奥斯汀但愿同岛国调换,了解它们的念念法,为行将到来的峰会作念准备。”

高下半场各有看点

公论以为,两位好意思国官员到访的四站各有看点。

在造访的“上半场”——太平洋岛国,不错不雅察好意思国怎么看待和界说中国与太平洋岛国的互助,以及好意思国与这些国度的互助是否有骨子性推动。

在布林肯造访的首个倡导地汤加,好意思国的新大使馆将落成,这是本年早些工夫好意思驻所罗门群岛大使馆重开后好意思国在岛国的又一座使馆,被多家外媒视为“抗争中国影响力”的一部分。

陈弘以为,好意思国此举标志意旨大于试验作用,主要如故但愿强化在当地的存在。但使馆可能变成“空壳”,难在酬酢政策规模产生骨子影响。因为好意思国在汤加的移民很少,投资和调停也尽头乏力,向大使馆派驻东谈主员濒临资本制肘。临了不免又变成“头痛医头,脚痛医脚”的救急性机构。

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在奥斯汀行将到访的巴新,两国将扣问签署重视互助条约后的下一走路动。

这份为期15年的条约于布林肯5月访巴新时签署,允许好意思军在巴新6个要津场所注意部队和舰机,以进行“共同约定的行动”。

陈弘说,这些法子包括马努斯岛的隆布鲁姆和谐舟师基地等。之前澳军在该基地注意了一些部队,但好意思军险些没派军东谈主,基地作用未能充分发达。如今好意思国念念再行进行军事布局,以致有分析以为该基地不错与北边的关岛形成掎角之势,可见其别有所图。

在造访的“下半场”——新西兰和澳大利亚,外界将存眷好意思国怎么对“五眼定约”中特立独行的伙伴新西兰张开拉拢,以及如安在“奥库斯”框架内潜入与传统盟友澳大利亚的互助。

陈弘说,新西兰自给自足的酬酢政策,决定了它不随好意思国指挥棒起舞。“五眼定约”中,好意思国对新西兰的掌控最为薄弱,以致有东谈主描摹“五眼定约,一眼已瞎”。不过好意思国既然来到南太,免不了要拉拢一番。同期,新西兰大选将于10月14日举行,好意思国也但愿在新西兰政局变化之际,对执政党和在朝党施加影响。

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在澳大利亚站,好意思澳现时最关键的军事互助当属核潜舰。把柄“奥库斯”3月公布的估量,好意思国筹谋在本世纪30年代初对澳出售三艘“弗吉尼亚级”核能源潜艇,后续可能追加出售2艘。

陈弘说,澳大利亚自己的重视不需要核潜艇,地区国度更有建树无核化地区的热烈呼声。好意思国不管三七二十一“武装”盟友,九九归一是但愿通过它增强军力运送和良友打击智商,施压澳方陆续充任好意思国“印太策略”的马前卒。

“好意思国以为必须强化澳方在‘印太策略’中的要津变装,从以往强调政事功能,转向重视军事功能。这可能成为‘2+2’会谈的一个看点。”陈弘说。

在澳大利亚站,由13国共同派兵参演、总军力卓著3万东谈主的“护身军刀”军演,相似是一大看点。

两年一度的“护身军刀”演习是好意思澳之间限制最大的军事演习。本年的演习从7月22日启动不竭至8月4日,印尼、日本、韩国、法国、英国、德国等国派兵参加,参演限制、演习范围均创往届之最。其中德国事初度参演。

陈弘说,军演标明,在北约“亚太化”配景下,好意思国将德国等域异邦度拉到亚太,意图搅乱地区安全场所,为畴昔潜在军事行动或冒险行算作念准备。在中方看来,国度间的防务安全互助应当有益于地区和平雄厚,不应加重弥留场所,不应温情地区国度间互信,更不应针对任何第三方。

好意思国共计难以遂愿

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旧年好意思国—太平洋岛国峰会召开之际,“德国之声”曾指出,为抗衡中国,华盛顿准备了红毯和好意思元管待岛国与会者,以“前所未有”的尽力拉拢太平洋岛国。近一年昔时,好意思国的“尽力”是否赢得答复?这次造访,好意思国又能否遂愿而归?

周方银以为,弗成说好意思国全无斩获。举例,在岛国开设使馆的快乐已完结,畴昔还会缔造更多外事机构。再如,与一些国度的“解放和谐协定”也续签完结。此外好意思国在擅长的机制化建造规模也有推动。下一步好意思国在重视同岛国军事安全互助的同期,会将眼神转向基建互助以及素质培训规模,通过硬软两手对冲中国影响。

但与此同期,好意思国的不及也尽头显然。最大问题在于,好意思国夹带大国竞争政事私利,其“动机不纯”引起地区国度警惕。它关于岛国的“召集训话式”酬酢,也莫得让它们产生被对等对待的嗅觉。再加上好意思国的资金时工夫批进入,辘集于三四个“重心国度”,许多地区国度享受不到实惠,它们更嘉赞中国提供“看得见”的匡助。

陈弘以为,好意思西方低估了太平洋岛国东谈主民的政事颖异和判断力,以为通过运用、威迫,不错迫使对方屈从我方相识。当今看来见效甚微。地区国度认清好意思国信得过的策略意图。开展多元酬酢、竭力于和平雄厚,已成为不可逆转的大势。

至于新西兰和澳大利亚这两个西方成员,它们也恐怕对好意思国言从计行。

两位分析东谈主士指出,新西兰不会明确反好意思,但也不会公开挑战中国,可能收受好意思国“推几下走一步”的策略。澳大利亚方面,工党上台后收受更纯真求实的气派,对华关联出现改善势头。好意思国虽有活气,但也不可能把澳方逼得太紧,毕竟对方是主权国度。

周方银说,当今拜登政府一是确保澳大利亚不脱离好意思方预设轨谈,二是通过抹黑中国、擦亮好意思国来指导澳大利亚听命于它。但要让澳大利亚像以往那样冲在反华第一线,短期内也曾不太现实。

原标题:下周,好意思国两位高官将同期现身亚太!“拉拢之旅”又来了?

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剪辑:周杨

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责编:周尚斗

审核:冯飞澳门银河现金网